水十条打好水污染预防治理的重大战役-【新闻】

“水十条”打好水污染预防治理的重大战役

“第三方治理”受推崇

“第三方治理”模式，其核心含义是：专业的事情交给专业的公司去运营管理，这一点的重要性，在污水处理领域尤为突出。

污水处理的效果不佳，治理设施处于半停半开或长期闲置状态的排污企业不在少数，很多工业企业的污水处理不能达标，甚至山东部分地区出现了直接将污水排入地下水源的极端做法。

主要有三种情况造成了以上局面：一是环保改造要产生不菲成本，企业没有自觉控污的动力和意识;二是监管不到位，部分环保法律法规跟不上产业发展的速度;三是机制不合理，中国目前依然沿用“谁污染，谁治理”的初级治污模式，这已和目前污水处理行业的发展规模和水平不相适应。

在欧美国家，污水处理普遍采用第三方治理模式，排污企业聘请专业的环保公司负责污水的处理工作。这种模式下，排污企业节约了成本开支，污水处理的效率得到了提升，监管也因行业集中度的提升更加便利。更重要的是，专业化的污水处理企业应运而生，大量投资机会将不断产生。

虽然我国在很早就已经开始尝试第三方治理模式来处理水污染。但是，第三方治理模式目前在国内推行并不顺利。而监管不到位，则是第三方治理模式不能有效推行的根本原因。

“污水处理概念厂”实验

这是一个污水处理行业的前沿话题，专家委员会提出了一种新投资理念。“概念厂”将打破传统污水处理厂高耗能和低效率的弊端，还将重点关注综合水质提高、可持续利用、能源自给和环境友好等几方面——这些都和传统的污水处理厂有本质区别。

目前国内的污水处理厂存在经营粗放、处理不达标等多种问题，一些行业内人士讥讽其为“过水厂”。一个最直接的体现是，作为节能环保领域的重要成员，污水处理厂居然是能耗大户。人民大学王洪臣称，中国城镇污水处理年电耗已突破100亿度，能耗约占到社会总能耗的2%，“污水处理厂有一半的成本来自能耗，这很讽刺”。

“概念厂”将致力于解决这一问题，甚至实现能源自给。专家委员会计划用五年实现这一项目的落地，主要资金来源将借助市场化渠道。目前，还仅限于“纸上谈兵”阶段的“概念厂”，已经收到了很多污水处理企业伸出的橄榄枝，表示愿意参与建设。

“概念厂”仍处于构思和设计阶段，具体的商业模式仍在探讨之中。和第三方治理模式一样，概念厂也将受惠于“水十条”的推出。“一旦监管加强，标准提升，概念厂的优势就会凸现出来。”王洪臣说。

水务设备行业发展将加速

“水十条”出台后，水务设备行业也将面临千载难逢的大好时机。以排污泵为例，水泵行业预计未来年均增长率保持在20%左右。记者了解到，今年浙江省启动了“五水共治”(治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水)，2014年就安排了125个项目，总投资额4680亿元，其中当年计划完成投资要超过650亿元，对排污泵需求巨大。

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