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决策失误终身问责值得点赞
一个时期以来,“决策失误”成为见报率颇高的一个词。一些地方的领导干部为了谋发展、出政绩,拼命上项目,有些还是盲目决策,而一旦出现了问题,造成了重大经济损失,有关部门和领导总会以“决策失误”来搪塞和愚弄公众。导致这种局面的一个重要原因就是,决策者需要付出的成本太小。“决策失误”在有的时候几乎成了一种官场术语,成了官场一块屡试不爽的“遮羞布”。但凡要承担责任的事项,无论集体责任还是个人责任,都会以“决策失误”来掩盖,至于为何会“决策失误”,则鲜有人被问责。
决策失误,祸国殃民。国家审计署审计长李金华曾说:“领导干部因决策失误带来的巨大浪费,比装进个人腰包更严重。”据有关部门估算,由于一些领导干部决策失误,致使地方政府债务大幅上升。要避免决策失误,惟有建立一套行之有效的决策机制,向那些不负责任而盲目决策的领导干部亮“红灯”。否则政府的公信力会大打折扣。“决策失误”一旦沦为一种官场道具,当成一种逃避责任的盾牌,谁也不会再拿着党和人民的利益当回事,将直接导致社会积弊丛生、官员腐败横行。
基于此,2009年中办、国办印发了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,其中第一条就明确规定:“决策严重失误,造成重大损失或者恶劣影响的”,对领导干部实行问责。2014年3月,最高法明确,以“集体研究”形式实施的渎职犯罪,应当依照刑法分则规定追究刑事责任。推出“实行决策失误终身问责制度”,就是为了进一步给“决策失误”者套上终身追责的“紧箍咒”,较好地体现了依法行政的治国方略,是建立责任政府和构建法治中国的必然要求。
笔者惟愿这项制度能够操作好、执行好,真正从制度层面上进行有效规范,让官员们为各种自以为是的乱决策行为埋单。如此,方能大大提升政府的公信力,进而建立一个全面的让公众信服的责任政府。
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